2020年東莞城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員及工資年報(bào)
附件1.城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員及工資年報(bào)（發(fā)企業(yè)） - 副本
02（非私營）勞資指標(biāo)解釋
勞動(dòng)工資指標(biāo)解釋
從業(yè)人員期末人數(shù) 指報(bào)告期末最后一日在本單位工作，并取得工資或其他形式勞動(dòng)報(bào)酬的人員數(shù)。該指標(biāo)為時(shí)點(diǎn)指標(biāo)，不包括最后一日當(dāng)天及以前已經(jīng)與單位解除勞動(dòng)合同關(guān)系的人員，是在崗職工、勞務(wù)派遣人員及其他從業(yè)人員之和。從業(yè)人員不包括：
1.離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系，并定期領(lǐng)取生活費(fèi)的人員；
2.在本單位實(shí)習(xí)的各類在校學(xué)生；
3.本單位因勞務(wù)外包而使用的人員，如：建筑業(yè)整建制使用的人員。
在崗職工 指在本單位工作且與本單位簽訂勞動(dòng)合同，并由單位支付各項(xiàng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金的人員，以及上述人員中由于學(xué)習(xí)、病傷、產(chǎn)假等原因暫未工作仍由單位支付工資的人員。在崗職工還包括：
1.應(yīng)訂立勞動(dòng)合同而未訂立勞動(dòng)合同人員（如使用的農(nóng)村戶籍人員）；
2.處于試用期人員；
3.編制外招用的人員，如臨時(shí)人員；
4.派往外單位工作，但工資仍由本單位發(fā)放的人員（如掛職鍛煉、外派工作等情況）。
在崗職工不包括：
1.本單位使用的且由本單位直接支付工資的勞務(wù)派遣人員，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在本單位“勞務(wù)派遣人員”指標(biāo)中；
2.本單位因勞務(wù)外包而使用的人員，由承包勞務(wù)的單位統(tǒng)計(jì)為在崗職工。
勞務(wù)派遣人員
根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》規(guī)定，指與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同，并被勞務(wù)派遣單位派遣到實(shí)際用工單位工作，且勞務(wù)派遣單位與實(shí)際用工單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》的人員。
注意：無論用工單位是否直接支付勞動(dòng)報(bào)酬，勞務(wù)派遣人員均由實(shí)際用工單位填報(bào)，而勞務(wù)派遣單位（派出單位）不填報(bào)這些人員。
其他從業(yè)人員 指在本單位工作，不能歸入在崗職工、勞務(wù)派遣人員中的人員。此類人員是實(shí)際參加本單位生產(chǎn)或工作并從本單位取得勞動(dòng)報(bào)酬的人員。具體包括：非全日制人員、聘用的正式離退休人員、兼職人員(包括利用課余時(shí)間打工的在校學(xué)生)和第二職業(yè)者等，以及在本單位中工作的外籍和港澳臺(tái)方人員。
從業(yè)人員平均人數(shù) 指報(bào)告期內(nèi)平均擁有的從業(yè)人員數(shù)，本報(bào)表報(bào)告期為19年全年。年度平均人數(shù)按單位實(shí)際月（或季）平均人數(shù)計(jì)算得到，不得用期末人數(shù)替代。
年平均人數(shù)是以12個(gè)月的平均人數(shù)之和除以12求得，或以4個(gè)季度的平均人數(shù)之和除以4求得。計(jì)算公式為：
或：
在年內(nèi)新成立的單位年平均人數(shù)計(jì)算方法為：從實(shí)際開工之月起到年底的月平均人數(shù)相加除以12個(gè)月。計(jì)算公式為：
從業(yè)人員工資總額 指根據(jù)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（1990年1月1日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一號(hào)令）進(jìn)行修訂，本單位在報(bào)告期內(nèi)直接支付給本單位全部從業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬總額。包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資，是在崗職工工資總額、勞務(wù)派遣人員工資總額和其他從業(yè)人員工資總額之和。
工資總額是稅前工資，包括單位從個(gè)人工資中直接為其代扣或代繳的房費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)基金個(gè)人繳納部分等。
工資總額不論是計(jì)入成本的還是不計(jì)入成本的，不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的，均應(yīng)列入工資總額的計(jì)算范圍。
在崗職工工資總額 指本單位在報(bào)告期內(nèi)直接支付給本單位全部在崗職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。在崗職工工資總額由基本工資、績效工資、工資性津貼和補(bǔ)貼、其他工資四部分組成。工資總額不包括病假、事假等情況的扣款。
各單位在填報(bào)在崗職工工資總額四項(xiàng)構(gòu)成時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整對(duì)應(yīng)項(xiàng)目；如不能確定調(diào)整項(xiàng)，可扣減基本工資項(xiàng)。
勞務(wù)派遣人員工資總額 指實(shí)際用工單位（派遣人員的使用方）在一定時(shí)期內(nèi)為使用勞務(wù)派遣人員而付出的勞動(dòng)報(bào)酬總額，包括用工單位負(fù)擔(dān)的基本工資、加班工資、績效工資以及各種津貼、補(bǔ)貼等，但不包括因使用派遣人員而支付的管理費(fèi)用和其他用工成本。
其他從業(yè)人員工資總額 指本單位在報(bào)告期內(nèi)直接支付給本單位其他從業(yè)人員的全部勞動(dòng)報(bào)酬。
問題解答
（一）有關(guān)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)的問題
1、銀行儲(chǔ)蓄代辦員、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)代辦員及保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)營銷員應(yīng)如何統(tǒng)計(jì)？
答：根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局原人口與就業(yè)司和原勞動(dòng)部綜合計(jì)劃與工資司聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)金融保險(xiǎn)行業(yè)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》（人口司函[1997]18號(hào)），金融保險(xiǎn)單位雇用的專職代辦員應(yīng)由金融保險(xiǎn)單位統(tǒng)計(jì)為單位從業(yè)人員，其分組放在“其他從業(yè)人員”中，發(fā)放的勞動(dòng)報(bào)酬放在“其他從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬”中。兼職人員可暫不統(tǒng)計(jì)。保險(xiǎn)公司的營銷員則無論兼職或?qū)Ｂ毝紤?yīng)作為從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)。
2、兼職人員應(yīng)如何統(tǒng)計(jì)？
答：國家統(tǒng)計(jì)局國統(tǒng)辦字[1998]120號(hào)文件（《關(guān)于印發(fā)1998年年報(bào)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)新增指標(biāo)解釋及問題解答的通知》）中規(guī)定單位從業(yè)人員包括在崗職工、再就業(yè)的離退休人員、民辦教師以及在各單位中工作的外方人員和港澳臺(tái)方人員、兼職人員、借用的外單位人員和第二職業(yè)者。在具體操作中，除在崗職工外，其余各類人員均應(yīng)統(tǒng)計(jì)在“其他從業(yè)人員”中。兼職人員應(yīng)由其檔案關(guān)系所在的單位統(tǒng)計(jì)為在崗職工，其兼職單位統(tǒng)計(jì)為其他從業(yè)人員。如其檔案關(guān)系在“人才交流中心”則其所有工作的單位都按其他從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)。
3、建筑公司使用的農(nóng)民工應(yīng)如何統(tǒng)計(jì)？
答：建筑單位使用的農(nóng)民工分為兩種情況：
⑴如果是由本單位直接組織生產(chǎn)并直接支付報(bào)酬的由本單位統(tǒng)計(jì)為在崗職工。
⑵如果是使用的成建制的農(nóng)民包工隊(duì)，由包工隊(duì)組織生產(chǎn)并直接支付報(bào)酬，本單位只對(duì)包工隊(duì)按承包協(xié)議結(jié)算，則應(yīng)由包工隊(duì)（即其所屬的獨(dú)立核算單位）統(tǒng)計(jì)，本單位不再統(tǒng)計(jì)。
4、參軍、吃勞保人員應(yīng)如何統(tǒng)計(jì)？
答：參軍的人員無論原單位是否仍發(fā)放工資，都不再統(tǒng)計(jì)。長期病休人員（吃勞保人員）應(yīng)作為“離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的人員”統(tǒng)計(jì)。
（二）有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬統(tǒng)計(jì)的問題
1、單位為職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)及其他各種商業(yè)性保險(xiǎn)如何統(tǒng)計(jì)？
答：單位為職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)暫不做工資總額統(tǒng)計(jì)，其他各種商業(yè)性保險(xiǎn)其性質(zhì)為勞動(dòng)報(bào)酬，因此應(yīng)計(jì)入工資統(tǒng)計(jì)。
2、由單位給職工個(gè)人實(shí)報(bào)實(shí)銷的費(fèi)用（如電話費(fèi)、服裝費(fèi)等）如何統(tǒng)計(jì)？
答：由單位給職工個(gè)人實(shí)報(bào)實(shí)銷的職工個(gè)人家庭使用的固定電話話費(fèi)、職工個(gè)人使用的手機(jī)費(fèi)、職工個(gè)人購買的服裝費(fèi)（不包括工作服）等各種費(fèi)用，其實(shí)質(zhì)為崗位津貼或補(bǔ)貼，應(yīng)計(jì)入工資統(tǒng)計(jì)。
3、職工不休假補(bǔ)貼如何統(tǒng)計(jì)？
答：有些地區(qū)為不休假的職工發(fā)放一定的現(xiàn)金或補(bǔ)貼，其性質(zhì)為勞動(dòng)報(bào)酬，應(yīng)計(jì)入工資統(tǒng)計(jì)。
4、試行企業(yè)經(jīng)營者年薪制的經(jīng)營者工資如何統(tǒng)計(jì)？
答：試行企業(yè)經(jīng)營者年薪制的經(jīng)營者，其工資正常發(fā)放部分和年終結(jié)算后補(bǔ)發(fā)的部分屬勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)，應(yīng)計(jì)入工資統(tǒng)計(jì)。
5、單位一次性發(fā)放或按月發(fā)放的旅游費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、差旅費(fèi)、餐費(fèi)、過節(jié)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等，是否應(yīng)統(tǒng)計(jì)為工資？
答：單位以各種名義發(fā)放的現(xiàn)金和實(shí)物，只要屬于勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)并且現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度未明確規(guī)定不統(tǒng)計(jì)為工資的都應(yīng)作為工資統(tǒng)計(jì)。
6、單位代扣代繳的養(yǎng)老統(tǒng)籌、失業(yè)保險(xiǎn)、大病統(tǒng)籌、個(gè)人所得稅、住房公積金等是否應(yīng)計(jì)入工資？
答：單位代扣代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、所得稅、住房公積金以及其他各類扣款都應(yīng)計(jì)入工資統(tǒng)計(jì)。單位支出部分不計(jì)入工資。
7、以下屬單位的名義發(fā)放的現(xiàn)金或?qū)嵨飸?yīng)如何統(tǒng)計(jì)？
答：以下屬單位的名義給本單位職工發(fā)放的現(xiàn)金或?qū)嵨铮瑹o論是否計(jì)入本單位財(cái)務(wù)帳目都應(yīng)統(tǒng)計(jì)為本單位職工的工資。
8、以工會(huì)名義發(fā)放的現(xiàn)金和實(shí)物應(yīng)如何統(tǒng)計(jì)？
答：以工會(huì)的名義發(fā)放的現(xiàn)金和實(shí)物，除現(xiàn)行制度規(guī)定不應(yīng)計(jì)入工資的勞保福利費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)項(xiàng)目外，都應(yīng)計(jì)入工資統(tǒng)計(jì)。
9、一次性買斷工齡所支付給職工的費(fèi)用應(yīng)如何統(tǒng)計(jì)？
答：一次性買斷工齡所支付給職工的費(fèi)用從性質(zhì)上說屬于保障性質(zhì)而非勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)，因此，不應(yīng)統(tǒng)計(jì)為工資。
10、房改一次性補(bǔ)貼和按月發(fā)放的補(bǔ)貼是否應(yīng)統(tǒng)計(jì)為工資？
答：由于各地房改政策不盡相同，應(yīng)區(qū)別對(duì)待。如果該項(xiàng)補(bǔ)貼為�？顚Ｓ脩�(yīng)不作為工資統(tǒng)計(jì)。如由職工自行支配則應(yīng)統(tǒng)計(jì)為工資。
11、“離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系人員”的生活費(fèi)應(yīng)如何統(tǒng)計(jì)？
答：無論資金來源只要是通過企業(yè)發(fā)放的，都應(yīng)統(tǒng)計(jì)在生活費(fèi)中。
12、講課費(fèi)如何統(tǒng)計(jì)？
答：根據(jù)我局關(guān)于城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬和職工工資總額統(tǒng)計(jì)的有關(guān)定義，勞動(dòng)報(bào)酬和工資總額指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部從業(yè)人員或全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。因此，各單位發(fā)給本單位從業(yè)人員或在崗職工的講課費(fèi)均應(yīng)統(tǒng)計(jì)為勞動(dòng)報(bào)酬或工資總額。
（三）有關(guān)單位類別劃分問題
1．各級(jí)人民銀行如何確定單位類別？
答：中國人民銀行總行作為機(jī)關(guān)，省及省以下各級(jí)人民銀行均作企業(yè)處理。其行業(yè)劃入“金融業(yè)”。
2．其他各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)集團(tuán)公司中公、檢、法單位如何統(tǒng)計(jì)？
答：其他各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)集團(tuán)公司中有關(guān)公、檢、法單位，如鐵路公安局、法院，海事法院等，應(yīng)從企業(yè)集團(tuán)公司剝離出來作為統(tǒng)計(jì)單位，其經(jīng)濟(jì)類型填“國有”；會(huì)計(jì)制度填“機(jī)關(guān)”；行業(yè)劃分填“國家機(jī)關(guān)”。
3．企業(yè)集團(tuán)公司本部、企業(yè)主管部門的行業(yè)如何劃分？
答：企業(yè)集團(tuán)公司本部應(yīng)按其主營行業(yè)進(jìn)行劃分。不直接從事經(jīng)營活動(dòng)，亦無產(chǎn)值的企業(yè)主管部門分為兩種情況：
⑴主要行使行政管理職能、執(zhí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的行政性公司（單位），其行業(yè)應(yīng)填“企業(yè)管理機(jī)構(gòu)”。
⑵執(zhí)行企業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的企業(yè)主管部門（單位），應(yīng)按其主營行業(yè)進(jìn)行劃分。
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